中國共產黨岳陽市第八屆委員會第八次全體會議決議

（2024年10月29日中國共產黨岳陽市第八屆委員會第八次全體會議審議通過）

中國共產黨岳陽市第八屆委員會第八次全體會議，于2024年10月29日舉行。

出席這次全會的有市委委員41人、市委候補委員9人。不是市委委員、候補委員的在職黨員市級領導、縣市區黨政主要負責同志，市政協秘書長，市委、市人大常委會、市政府、市政協副秘書長，市紀委委員、市委組織部副部長，市直和中央、省駐岳有關單位、市管企業、中央、省駐岳有關企業及金融機構黨員主要負責同志，以及部分基層黨員代表列席會議。

全會由市委常委會主持。全會審議通過了《中共岳陽市委關于深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神 進一步全面深化改革奮力開創中國式現代化“七個岳陽”新局面的意見》。省委常委、市委書記謝衛江受市委常委會委托就《意見（討論稿）》向全會作了說明并發表了講話。

全會強調，黨的二十屆三中全會是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的科學指南和行動綱領。省委十二屆七次全會全面貫徹黨的二十屆三中全會精神，明確提出我省改革新要求、新任務、新舉措。全市上下要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實習近平總書記關于湖南工作的重要講話和指示批示精神，牢記“守護好一江碧水”殷殷囑托，深刻把握進一步全面深化改革的總體要求、目標任務、重要舉措、根本保證，全面承接落實中央和省委部署的改革任務，錨定“三高四新”美好藍圖，堅持“1376”總體思路，以經濟體制改革為牽引，以促進公平正義、增進人民福祉為出發點和落腳點，大力推進各領域改革攻堅，為奮力開創中國式現代化“七個岳陽”新局面提供強大動力和制度保障。到二〇二六年，在重點改革任務上有重大突破。到二〇二九年，完成本意見提出的改革任務。到二〇三五年，經濟高質量發展的體制機制更加健全，全市各方面制度更加完善，與全省同步基本實現治理體系和治理能力現代化。

全會強調，要落實構建高水平社會主義市場經濟體制要求，完善規劃和政策統籌機制，堅持和落實“兩個毫不動搖”，積極服務和融入全國統一大市場，打造市場化、法治化、國際化一流營商環境，深化財稅金融體制改革，創造更加公平更有活力的市場環境。要健全因地制宜發展新質生產力體制機制，著力構建“1+3+X”現代化產業體系，健全完善招商引資工作機制，構建更加完善的基礎設施支撐體系，塑造高質量發展新動能新優勢。要統籌推進教育科技人才體制機制一體改革，深化教育綜合改革，深化科技體制改革，深化人才發展體制機制改革，全面激發科技創新動力活力。要完善城鄉融合發展體制機制，健全推進新型城鎮化體制機制，健全縣域經濟高質量發展機制，健全推進鄉村全面振興長效機制，提升省域副中心城市輻射帶動能力。要完善高水平對外開放體制機制，健全融入區域協調發展戰略機制，放大“三區一港五口岸”平臺效應，深化對外貿易機制建設，積極服務和融入新發展格局。要完善踐行全過程人民民主的體制機制，加強人民當家作主制度建設，推進協商民主建設，完善大統戰工作格局，保障人民當家作主。要完善全面依法治市體制機制，加強和改進地方立法，深入推進依法行政，健全公正執法司法體制機制，完善推進法治社會建設機制，加快建設更高水平法治岳陽。要深化文化體制機制改革，完善意識形態工作責任制，完善“兩個融合”體制機制，優化文化服務和文化產品供給機制，進一步增強文化軟實力。要健全保障和改善民生制度體系，完善就業優先政策，健全社會保障體系，深化醫藥衛生體制改革，優化人口發展支持和服務政策，切實提升人民群眾生活品質。要完善“守護好一江碧水”體制機制，健全生態環境治理體系，健全生態產品價值實現機制，健全綠色低碳發展機制，建設人與自然和諧共生的美麗岳陽。要推進國家安全體系和能力現代化，健全國家安全工作體系，完善公共安全治理機制，健全社會治理體系，以高水平安全保障高質量發展。要完善黨的自我革命制度規范體系，加強黨對進一步全面深化改革的領導，深化黨的建設制度改革，深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，以釘釘子精神抓好改革落實。

全會強調，要堅持點面結合、梯次推進，第一批重點推進教育科技人才體制機制一體改革、探索建立集團化辦學和中外聯合辦學機制、降低水電氣和物流成本改革、探索建立政府產業基金和創新投資基金體制機制、構建岳陽現代石化科技創新高地體制機制、加快建立中非經貿“產工貿”一體化融合發展體制機制、深化產業園區體制機制改革、完善防汛救災體制機制、健全創新創業和返鄉創業促進就業機制、健全中央和省環保督察突出環境問題整改機制、建立農作物秸稈和洞庭湖蘆葦“五化”高效利用機制、建立健全公共服務優質均衡發展與以人為本的新型城鎮化相統一的聯動協同推進機制、深化體教融合和全民健身有機融合機制、探索岳陽市域博物館“省市縣聯動”統籌協調發展機制、構建規范黨員干部履職用權負面清單監督管理機制等15項改革事項。

全會強調，全市各級各部門要自覺把思想和行動統一到黨中央決策部署和省委、市委的工作要求上來，當好進一步全面深化改革的執行者、行動派、實干家，全力推動各項改革任務落地落實。要把準正確方向，對標對表抓好改革落實；注重系統集成，協調聯動抓好改革落實；突出問題導向，攻堅克難抓好改革落實；大膽探索創新，開拓進取抓好改革落實；堅持人民至上，為了人民抓好改革落實；樹牢法治思維，依法依規抓好改革落實；務求實績實效，改進作風抓好改革落實；加強組織領導，凝聚合力抓好改革落實。要認真做好當前各項工作，努力完成全年目標任務，守牢安全發展底線，科學謀劃“十五五”規劃，嚴格落實全面從嚴治黨各項任務，持續營造風清氣正的政治生態。

全會號召，全市各級黨組織和廣大黨員干部要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉改革開放旗幟，為實現“三高四新”美好藍圖、奮力開創中國式現代化“七個岳陽”新局面作出新的更大貢獻。